多措并举提高刑事案件审结率 广东交出平安法治建设成绩单

4月22日，广东省政府新闻办举行广东经济社会发展成就系列新闻发布会。党的十八大以来，广东认真贯彻党中央决策部署，坚持统筹发展和安全，扎实推进平安广东建设工作，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。会上，来自省委政法委、省公安厅、省司法厅、省应急管理厅、省法院、省检察院的相关负责人介绍平安广东、法治广东建设相关情况。

平安建设全国排名第二

省委政法委副书记张庆宏表示，在2021年中央政法委对各省的平安建设考评中，广东排名全国第2位;广东入选全国首批法治政府建设示范地区(项目)，数量居全国首位。

2021年全省2133个专业调解组织调解各类纠纷100.3万件，比2017年上升577.7%。近5年来，全省31689个人民调解组织化解社会矛盾纠纷逾218万件。在全省基层综治中心统一建立“粤心安”社会心理服务站(室)，镇(街)社会心理服务站实现全覆盖。

三年专项斗争期间，全省共打掉涉黑组织279个、恶势力犯罪集团1126个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”人员9069人，各项指标名列全国前茅。全省刑事发案同比2013年下降40.6%，每年破案保持在20万起以上，全省命案数连续16年呈下降趋势。成功摘除湛江雷州、揭阳惠来、汕尾陆丰等国家禁毒重点地区的帽子。2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37.01%、较大事故数下降68.97%、较大事故死亡人数下降73.18%。2021年全省安全生产事故起数、死亡人数同比2017年分别下降56%和37.7%。

完成全省13万个综合网格的基本划分、编码固定和置入“粤政图”，加快推进“粤平安”社会治理云平台和“雪亮工程”建设，初步实现“一个平台管平安”。

全省法院基本建成“一站式”诉讼服务体系，网上立案率超过70%，跨域立案覆盖率达100%;公安机关依托“粤省事”上线服务项目302项、累计服务超4.3亿人次;广东法律服务网累计服务总量超2117万次，群众满意度达98%。

以高质量法治

保障经济社会高质量发展

张庆宏介绍，近年来，全省政法机关始终坚持以高质量法治保障经济社会高质量的发展，取得了比较明显的成效。出台我省平安建设第一部综合性、基础性地方法规——《广东省平安建设条例》。

2020年疫情期间对1.1万件民事案件采取“活封”“活扣”保全措施，努力帮助中小微企业渡过难关。建设广州知识产权法院、深圳知识产权法庭，近三年来审结知识产权一审案件47.1万件。2021年共组织对超过7万家民营企业开展现场免费法治体检。

审结各类民事一审案件452.9万件，率先实现全省人身损害赔偿标准统一，确保治理拖欠农民工工资“两个清零”。依法起诉侵害未成年人权益犯罪27161人，对涉罪未成年人不批捕8809人、不起诉5776人。

道路安全形势持续平稳向好

省公安厅副厅长林伟雄表示，2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37%、较大事故数下降68%、较大事故死亡人数下降73%，没有发生重特大事故。

近5年，全省重点车辆逾期未检验、未报废总量、重点隐患驾驶人分别减少40.5%、43.4%、19.8%;全省共排查治理公路危险路段855处;应用重点车辆动态监控平台对全省6.2万辆“两客一危”车辆实时监管;共纠正和查处交通违法行为2.23亿起，吊销驾驶证17.4万本，全省涉摩托车、电动自行车事故死亡人数同比下降20.9%。

五年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，抓获电诈犯罪及其关联犯罪嫌疑人10.8万余人，2021年首次实现了全省电诈案件、诈骗案件同比双下降的工作目标。省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主共2067万余名，避免经济损失近2123亿元。

打造7×24小时运转的

公共法律服务网络

省司法厅副厅长陈春生表示，省司法厅聚焦人民群众法治新需求，打造7×24小时运转的公共法律服务网络，让人民群众可以随时随地使用广东法律服务网的语音、网络、实体三大平台。近四年，广东法律服务网共为群众提供公共法律服务2385万余次，群众满意度超98%。

近5年来，全省共办理行政复议案件160211件，案件办理量和化解率继续领先全国。2021年全省仲裁机构受理案件53579件，居全国第2;标的额1585亿元，居全国第1。

省司法厅为每个镇街配备2名专职人民调解员，通过财政转移支付2.35亿元加强我省欠发达地区人民调解工作保障，积极开展疫情防控人民调解和基层矛盾纠纷排查化解工作，化解了大量群众急难愁盼的矛盾纠纷。

安全生产形势持续向好

省应急管理厅副厅长钟友国表示，全省安全生产形势持续向好，生产安全事故起数和死亡人数连续三年“双下降”，连续两年在国务院安委会安全生产和消防工作考核中获得“优秀”等次。

建成了“一网统管”风险防控与应急指挥体系，建立了风险监测预警中心、完善了“天眼地眼”监测预警系统、开发了工矿商贸企业隐患排查治理系统和“互联网+执法”系统。在钢铁企业实行安全特派员制度，坚持复工复产“六个一”、化工行业“四令三制”、渔船安全“六个100%”、危大工程“六不施工”等。

危险化学品方面，坚持园区封闭式管理、坚持“一企一品一码”电子化跟踪管理、坚持风险监测在线实时化管理。对火灾高风险区域和重大火灾隐患单位，坚持挂牌督办;对重点大型综合体、超高层建筑，持续开展标准化管理达标验收。

去年完成网上立案170.5万件

省法院副院长林碧艳表示，五年来，全省法院共审结各类民事一审案件452.9万件。2021年完成网上立案170.5万件、网上缴费122万笔、网上开庭9.6万场。新收案件数量年均递增超15%，当场立案率超过95.5%。

在广州、深圳开展民事诉讼程序繁简分流改革试点，试点法院受理司法确认案件数增长89%，小额诉讼程序、简易程序适用率从40%上升至72.3%，结案周期缩短一半以上，电子送达增长7.7倍。

开展“南粤执行风暴”等专项行动，执结案件290.5万件，年均增长16.5%，执行到位5482亿元，2021年执行结案平均用时比2017年缩短28.6%。发布失信名单131.5万人次，限制消费239.8万人次，72万被执行人主动履行法律义务。

多措并举提高刑事案件审结率

省检察院副检察长王雁林表示，我省检察机关办案任务较为繁重，以占全国检察机关1/20的办案力量，办理了全国约1/10的刑事案件。2018年至2020年刑事案件审结率逐年提高，尽量将案件事实和证据问题解决在侦查阶段，为检察环节案件快速审结打好基础。2018年至2021年，共提前介入刑事案件19851件。

实行集中告知、集中提讯、集中具结的集约化高效办案模式，积极依法适用速裁及简易程序，简化简单案件的文书制作和内部工作流程，目前我省认罪认罚适用率保持在85%以上。

指导全省各级检察院充分运用远程提讯、庭审、送达等方式办理案件，提高办案效率。2020年以来，每年全省检察机关视频提审超过10万次，视频开庭超过2万次。(记者/陈夏霓李润芳)

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关键词： 网上立案 广东省政府新闻办 平安法治建设 广东省司法厅