宁夏贸促会滴灌式服务促企业“枝繁叶茂”-热点评

“原产地证书相当于出口货物的出生证明。”

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日前，宁夏贸促会工作人员韩晓明一大早来到单位，赶制新一期商事法律动漫短视频。他和同事们反复推敲，希望用一句通俗易懂的话介绍原产地证书，直到想出这句话，他们才松了一口气。

自2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施以来，把复杂难懂的RCEP知识、政策经二次“消化”后，以简单明了的语言宣传给出口企业，就成为贸促会商事法律工作者的日常工作之一。

一年多来，宁夏贸促会制定了自贸协定利用提升行动计划，采取“点对点”、“面对面”、线上线下结合等滴灌式精准服务方式，走进地市、园区和进出口企业，开展政策宣讲，引导企业用好、用足RCEP等自贸协定降税安排和原产地累积规则等红利，推动企业降本增效，积极开拓国际市场，持续扩大进出口规模。

RCEP生效前夕，贸促会商事法律工作者格外兴奋。他们深入学习RCEP规则，深知对宁夏外贸企业来说，这是个重大利好机会，用好规则，企业不仅能节约可观的成本，还有机会拓展更大的市场。

随着时间推移，他们发现外贸企业对RCEP似乎不太关注。通过调查才找到“症结”，原来，RCEP相关政策语言生涩，很多外贸企业工作人员看不懂相关规则和红利。

得知宁夏嘉峰化工有限公司与日本有笔贸易即将达成，宁夏贸促会工作人员主动上门，“点对点”辅导该公司业务经理陆海燕上线填写资料，申报RCEP原产地证书。陆海燕在宁夏贸促会领到去年开年第一份原产地证书后，得知能给客户减免11000美元关税，激动不已。陆海燕算了一笔账：“给客户的实惠也是企业的福利。昨天，我和日本客户沟通，客户对享受到的关税减免非常满意，表示以后要增加与嘉峰的订单。RCEP对企业拓展市场太有用了。”

去年以来，宁夏贸促会先后赴宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏泰瑞制药股份有限公司等外贸骨干企业，举办10场次宣讲活动，“点对点”精细化宣讲，把RCEP政策精准“滴灌”到进出口企业，做细关税筹划，为企业布局供应链、产业链出谋划策。

宁夏贸促会还邀请中国贸促会自贸协定专家组组长、主任签证师邹锐锐和商务部门、法律机构的两位专家，走进银川经济技术开发区，围绕装备制造、智能制造和新材料企业如何运用RCEP做好关税筹划等内容，以线上线下相结合的方式，面向园区50余家外贸企业开展辅导。宁夏贸促会还以贸易和投资为视角，制定了银川经济技术开发区企业RCEP利用指南，有针对性地解疑答难，外贸企业人员连呼过瘾：“全是干货，非常实用。”

宁夏贸促会把这种滴灌式服务逐渐推广到更多产业，不断优化服务，效果也在不断凸显。近年来，我区生物医药化工产业链不断延伸，肌酸系列产品逐步成为我区重点出口商品。RCEP生效前，日本对从我国进口的肌酸系列产品征收2.5%的关税；RCEP生效后，日本将在10年内将我国此类产品进口关税渐进式降为零。宁夏恒康科技有限公司是我区乃至国内知名的肌酸生产企业，宁夏贸促会选定对其开展“一对一”精准化辅导，引导企业办理RCEP原产地证书，为日本客户降低关税成本，日本客户也加大了对该企业肌酸产品的采购，去年，恒康公司对日本出口规模同比增幅近1倍。恒康的示范效应，带动更多肌酸生产企业主动学习RCEP相关政策。

3月10日，记者在自治区政务服务中心看到1台“智慧贸促”一体机，它可以用来自助打印原产地证书，这是宁夏贸促会为方便我区外向型企业就近自助办理相关业务，打通的便企服务“最后一公里”。

以滴灌式服务推广RCEP政策，宁夏贸促会推广实施RCEP的做法，成功入选全国贸促系统十大特色创新案例。韩晓明入选全国贸促系统RCEP调研评估专项工作小组成员，他是西北地区唯一入选专家。

宁夏贸促会相关负责人表示，2023年将继续在自贸协定实施推广工作领域深耕，不断创新，推动自贸协定利用提升行动走深走实，持续提高我区自贸协定利用率，服务我区对外贸易高质量发展。

采取“点对点”、“面对面”、线上线下结合等滴灌式精准服务方式；走进地市、园区和进出口企业开展政策宣讲……宁夏贸促会以通俗易懂的语言，向出口企业宣传RCEP政策，使企业能够充分享受政策红利，降低了成本，扩大了进出口规模。

要“滴灌”不要“漫灌”，是很多企业的心声，面对新出台的政策法规时，企业更需要相关部门的耐心解读和精准服务。不得不说，宁夏贸促会“点对点”的精细化宣讲方法值得点赞和学习。

如何把工作做到点子上，把服务送到企业心坎里，是我们在优化营商环境中亟待解决的问题。通常，企业的具体情况千差万别，大企业有大企业的难题，小企业有小企业的困境，不同的产业、行业，面临的问题也不同。如果相关部门只是简单地发几份文件、笼统地传达一下会议精神、搞个“一刀切”式的服务，企业的问题就得不到解决，相关部门的工作就走了过场。

如果想让企业家在宁夏专心创业、放心投资、安心经营，就需要相关部门在服务企业时因“企”而动。不仅要紧跟经济环境的新进展、新形势，还要贴合企业的具体情况，提高政策契合度，在精准服务上下功夫。如此才能以营商的“软环境”造就发展的“硬实力”。