春暖塞上勇争先——宁夏高质量发展开年观察

春天的塞上，收获了一份难中有为、困中有解、稳中有进的宁夏答卷——

去年宁夏全区经济增长4%，位居全国第六；固定资产投资增长10.2%，位居全国第三；实际利用外资同比增长55%；政府服务网上可办率达93.2%，一体化政务服务能力连续四年居西北第一……

(资料图片仅供参考)

一元复始万象新。从六盘山下到黄河两岸，720多万宁夏各族干部群众奋力拼搏在高质量发展新征程，全力书写不负春光、奋勇争先的新篇章。

大力抓好重点项目

今年农历大年初一，位于宁夏石嘴山的宁夏晶体新能源材料有限公司建设工地上仍有900多人在安装设备。“为确保3月底生产调试，我们必须坚守岗位、加班加点。”该企业多晶硅项目总经理助理宋帅兵介绍，作为宁夏重点项目，该项目投产达效后，预计年可实现产值300亿元，解决约1万人就业。

石嘴山，曾因依煤而兴而“灰头土脸”，2007年被列入全国首批资源枯竭试点城市。近日，国家发展改革委下发通知，石嘴山连续三年获“老工业基地调整改造和推进产业转型升级工作成效明显城市”殊荣，彰显“新产业”不断“结硕果”的摸索成效。

宁夏干部群众常用“等不起”“慢不得”“坐不住”来形容今年的工作状态。全力以赴抓项目强产业拼经济，春节“不打烊”，是今年以来宁夏多地新常态。

铲车来回穿梭运输安装设备、千余名建设者安装光伏支架和组件……春节期间，位于毛乌素沙地边缘的国家能源集团宁东200万千瓦复合光伏基地项目工地上一派繁忙。

该项目是我国“西电东送”灵绍直流的重要绿色能源基地，计划于2023年全容量投产。建成投产后，预计每年可提供清洁电量37亿度，减少二氧化碳排放量约315万吨。

作为服务国家能源保供大局的重要省区，宁夏正加速从煤炭、煤电向风光电、储能转变，新能源替代传统能源作用日益凸显，能源保障换挡升级。

据了解，全区重点建设项目实现“开门红”，项目整体推进时序较往年提前1个月以上。全区一季度重大项目集中开工1313个，总投资5750亿元，年度计划投资1540亿元，其中，续建项目710个，年度计划投资1017亿元；新建项目603个，年度计划投资523亿元。

政策发力招商引资

2月13日，一场特殊的“颁奖”大会鼓舞人心。在宁夏全区招商引资工作会议上，自治区商务厅对完成2022年度招商引资目标任务的各市、先进县（区）、园区及企业进行奖励，奖励资金2416万元，以实际行动为引进培育发展新项目蓄积新动能。

2022年宁夏全年共实施招商引资项目1553个，实际到位资金1810亿元，超额完成全年指导性目标任务。TCL中环50GW太阳能级单晶硅材料智慧工厂、东方希望年产12.5万吨多晶硅配套14.5万吨工业硅生产、正泰3GW新能源装备制造产业园等一批投资规模大、带动能力强的大项目纷纷落户宁夏，有力推动全区经济社会高质量发展。

招商引资是大抓高质量发展的重要引擎。近日，宁夏银川新年招商“第一团”启程赴浙江、上海，进行为期一周的招商考察。招商考察团相关负责人表示，银川将持续擦亮中国投资热点城市、全国营商环境标杆示范城市的金字招牌，为企业在银川投资兴业做好要素和各项服务保障。

“宁夏在硬件设施、要素成本、优惠政策等方面不占优势，需要打造更高水平的服务环境才能聚人聚财。”自治区商务厅相关负责人介绍，2023年商务部门将进一步优化营商环境，激发各级招商主体积极性和主动性。

近年来，宁夏抢抓建设数字中国发展机遇，推动数字经济快速发展。以沙漠、戈壁、荒地、山地等地貌特征为主的宁夏中卫市，发挥自身比较优势，相继获批国家（中卫）新型互联网交换中心和全国一体化算力网络国家枢纽节点中卫数据中心集群，成为全国首个“双节点”城市。

春节刚过，北京西谷云、上海网宿科技等一批国内云计算及大数据投资企业和服务商便来到宁夏商谈合作。

“继去年调通中卫到北京、深圳交换中心长传互联链路，并与深圳交换中心成功打造了首个‘东数西算’范例之后，计划今年一季度会同合作伙伴调通中卫—上海两地的互联网交换中心链路。”宁夏中卫市新型互联网交换中心有限责任公司总经理宋吉飞说，随着中卫与北京、深圳、上海三地链路互通的实现，届时将有更多的东部互联网企业落户宁夏。

助企惠企广纳人才

“这次办理项目开工手续，48小时就拿到了‘五证’，现在这审批速度真是太快了，可以说实现‘拿地即开工’了。”宁夏中房集团新建项目前期负责人王亮近日办理审批业务时，48小时就拿到了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等五个所需证书，速度快得令他难以置信。

快捷便利的审批体验，得益于2022年宁夏银川市推出的“N+1”极速审批新模式。审批部门围绕项目开工探索规划、消防、施工等事项的“N+1”多证联发，以最大限度减材料、减流程、减时限，让项目开工“跑起来”。

据介绍，为有效解决企业在项目审批过程中犯愁的“怎么办、办什么、找谁办”等问题，银川市审批部门联合其他部门，实行项目全流程代办服务机制，将“坐等”审批转变为主动“靠前”服务，并实时更新办理进度，通过解决项目审批手续繁琐、申报材料多、审批周期长等问题，进一步为项目开工“抢时间”。

连日来，宁夏各地纷纷对今年的重点工作、重大项目等进行部署。各地政府有的放矢，瞄准企业所需助企稳企兴企，出台了一系列“真金白银”的举措，让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。

银川市多部门近期联合推出“首店经济”服务制度，将为银川“首店”开启全流程“一站式”“绿色通道”服务，涉及“首店”开办事项优先办理，争取“首店”审核、开办3小时内完成。

济济多士，乃成大业。只有厚植人才沃土，才能蓄积发展动能。

据了解，去年宁夏共选拔青年拔尖人才872名，有36人入选自治区领军人才，有10人被授予“塞上技能大师”，1人入选教育部“长江学者”计划，86人推选享受自治区、地级市政府特殊津贴。

近来，宁夏多地还制定出台多项政策，为各类人才创新创业提供保障。2021年7月，清华大学硕士研究生毕业后，杨宏杰以选调生的身份返回宁夏，到石嘴山大武口区星海镇枣香村挂职党支部书记助理。“有了良好的工作生活保障，面向未来，我们干劲十足，信心满怀。”他说。（记者　杨俊江、孙奕、于瑶）

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