税收超额负担是由于课税引起的相对价格的改变,从而引起私人对消费、生产和投资动机的改变,因而减少了在课税之前经济选择所能取得的经济福利的现象。税收超额负担的产生与税收的替代效应有关,其实质在于税收引起了商品相对价格水平的变化,使市场交易中价格信号发生扭曲从而带来市场配置资源的效率损失。
税收超额负担现象意味着现代的税收效率并没有达到最优水平,通过对税收超额负担现象的分析以及对税收结构的改进,有利于国家税务征收管理活动的完善。
税收超额负担产生的原因
1、税收超额负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中,给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。
2、国家课税后,会直接减少纳税人收入,不可避免地对纳税人的行为选择产生一定影响。
3、如果国家征税后增加的社会效益,小于将相应税款留给纳税人而增加的效益,则税制就没有效率。
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