2021年大湾区经济总量约12.6万亿元 全力推进“双区”交通基础设施互联互通

建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。4月19日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东推进“双区”建设成效。在发布会上，来自广东省发展改革委、深圳市人民政府、广东省科技厅、广东省交通运输厅、海关总署广东分署、中国人民银行广州分行的相关负责人，全方位介绍了广东推进“双区”建设的有关情况。

去年大湾区经济总量约12.6万亿

省发展改革委(省大湾区办)主任郑人豪表示，2021年大湾区经济总量约12.6万亿元人民币，进入世界500强企业25家。目前在粤港澳大湾区，我省的孵化器、众创空间全国最多，发明专利的有效量、PCT国际专利有效申请量全国首位，广东的研发经费支出占GDP的3.14%。

在CEPA框架下对港澳实施更短的负面清单，目前港澳企业在法律、会计、建筑等领域投资营商享受国民待遇。港澳企业商事登记实现“一网通办”，企业开办时间压缩到1个工作日内办结。

香港、澳门居民通过代理见证开立内地银行个人账户超18万户，拓展银联港澳版“云闪付”APP、微信和支付宝香港电子钱包等移动支付应用场景。在医师、教师、导游等8个领域，以单边认可带动双向互认，3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格。

港澳居民民生领域市民待遇全面落实。港澳居民在大湾区内地购房豁免提供相关证明，且可按规定使用港澳银行跨境按揭购房。港澳居民及随迁子女同等享受学前教育、义务教育、高中阶段教育以及参加中高考。“港澳药械通”试点实施，大湾区内地符合条件的医疗机构可按规定使用已在港澳上市的药品和医疗器械。“湾区社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。港澳居民可同等享受就业创业扶持政策和服务，目前，在粤纳入就业登记管理的港澳居民超过8.51万人。

大湾区“1小时生活圈”基本形成，港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成运营。“轨道上的大湾区”加快建设，目前，大湾区内地城市轨道交通运营里程达1092公里，城际铁路运营里程476公里，以粤港澳大湾区为中心，出省通道建成以及正在推动建设的有8条高速铁路通道。莲塘/香园围口岸、新横琴口岸、青茂口岸相继开通，2/3出入境旅客通过自助方式通关、基本实现排队不超过30分钟。白云机场三期、深圳机场三跑道、香港机场扩建等加快建设，大湾区机场旅客吞吐能力超过2亿人次、港口集装箱吞吐量超过8000万标箱。

一年来，横琴合作区创新粤澳双方共商共建共管新体制，管委会、执委会和省派出机构揭牌运作，稳步构建“1+1+1+N”政策框架体系，“澳门新街坊”综合民生项目启动建设，将为澳门居民提供约4000套住房，合作区累计注册澳资企业4700多家，近两年增长2倍;前海合作区坚持1/3以上土地面向港企出让，累计注册港资企业1.19万家，2021年前海合作区(扩区后)完成地区生产总值1755.7亿元、同比增长10.5%。

强力支持深圳先行示范区建设

深圳市委常委、市政府常务副市长黄敏表示，省委、省政府举全省之力支持深圳先行示范区建设。2021年深圳市地区生产总值突破3万亿元，地方一般公共预算收入4258亿元，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别为全国平均水平的1/3、1/5，战略性新兴产业增加值占GDP比重39.6%，现代服务业增加值占服务业增加值比重提升至76.5%，全社会研发投入占GDP比重达到了5.46%，进出口总额3.5万亿元，出口总额连续29年居内地城市首位，实际利用外资近110亿美元。

人均可支配收入超7万元，最低生活保障、最低工资标准均居全国大中城市前列;新增一大批基础教育学位，南方科技大学入选全国“双一流”建设高校，7所高校入选省新一轮高水平大学建设计划，2所高职学校入选中国特色高水平高职学校;新增病床位1.6万张，新增2个国家临床重点专科，国家感染性疾病临床医学研究中心和国家癌症中心南方分中心落户;率先建立二手房成交参考价格发布机制。

深圳入选首批“全国法治政府建设示范城市”，在全国重点城市营商环境评价排名位居第二，在重点城市网上政务服务能力评估中连续三年位居全国首位。连续六届入选全国文明城市，实现全国双拥模范城“七连冠”，环境空气质量综合指数在全国超大城市中排名第一。

举全省之力打造“国之重器”

省科技厅副厅长梁勤儒表示，广东举全省之力奋力打造“国之重器”，鹏城实验室加快发展、实现人工智能算力全球领先，广州实验室挂牌建设、在抗击新冠疫情中展现硬核力量，在全国率先谋划建设10家省实验室。目前东莞散裂中子源一期等设施运营顺利，惠州强流重离子加速器和加速器驱动嬗变装置等加快建设，江门中微子实验站加快建设，同时还布局推进鹏城云脑Ⅲ等一批重大科技基础设施建设。2021年，全省高新技术企业数量超过6万家(全国最多)。

2021年广东区域创新综合能力排名蝉联全国第一，实现了全国“五连冠”;全省研发经费支出超3800亿元，占地区生产总值(GDP)比重达3.14%;发明专利有效量、PCT国际专利申请量等重要的创新指标位居全国首位;“深圳-香港-广州”科技集群蝉联全球第二位。

全力推进“双区”，交通基础设施互联互通

省交通运输厅二级巡视员黄凌表示，近年来，广东交通运输系统全力推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”交通基础设施互联互通。积极推进广湛、广汕、珠肇等高铁和穗莞深、佛莞、深惠等城际项目建设，将大湾区城际铁路划分为广州都市圈和深圳都市圈进行建设运营管理。我省自主投资建设管理的第一条时速350公里高铁珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段已全线开工，广清、广州东环城际首创国内地方自主运营城际铁路先河。

截至2021年底，大湾区高速公路通车里程达4972公里，路网密度达到9.1公里/百平方公里，在国内外主要城市群中位居前列。广州、深圳、珠海、东莞等4个港口已迈入亿吨大港行列，深圳港、广州港集装箱吞吐量分别位居全球第四、五位。

促进粤港澳大湾区贸易便利化

海关总署广东分署二级巡视员袁胜强表示，海关总署研究出台服务粤港澳大湾区建设47项细化措施，促进粤港澳大湾区贸易便利化。2021年，广东对港澳进出口1.18万亿元，占广东外贸总值的14.2%。2021年广东省共开行中欧、中亚、东南亚等方向国际货运班列431列，同比增加59.63%。实现粤港、粤澳海关“跨境一锁”，并将合作范围扩大至整个大湾区。在深圳莲塘口岸、珠澳陆路口岸等推行车辆“一站式”查验模式，惠及近3000家运输企业、10万余辆车辆。

2021年，广东省内各类海关特殊监管区域进出口1.01万亿元，同比增长18.1%。其中深圳前海综合保税区进出口1581.1亿元，同比增长8.0%;南沙综保区进出口820.4亿元，同比增长46.8%。

为大湾区高质量发展提供金融支持

中国人民银行广州分行副行长林平表示，人民银行广州分行携手港澳，为大湾区高质量发展提供金融支持。截至2021年末，参与“跨境理财通”试点业务的大湾区居民超过2万人次，资金汇划5855笔，金额4.86亿元。金融机构依托“珠三角征信链”累计放贷3.51万户，金额1750.34亿元。

截至2021年末，4家试点银行开立FT账户7651个，办理资金业务额折人民币7527.8亿元。试点银行共开立个人本外币合一账户29.5万户、单位本外币合一账户1.4万户。大湾区内地城市与港澳间累计跨境人民币结算量达到21.01万亿元，人民币继续成为大湾区第一大结算货币。允许高新技术企业在不超过500万美元额度内自主借用外债。(记者/陈夏霓 黄小殷)

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关键词： 粤港澳大湾区 经济总量 深圳先行示范区 交通基础设施