先服务后收费 江苏省4个小区入选全国“加强物业管理 共建美好家园”典型

近日，住建部公布100个“加强物业管理 共建美好家园”典型案例。南京市秦淮区瑞金新村小区、南京市栖霞区怡江苑小区、连云港市海州区东方瑞园小区、连云港市海州区新海花园小区4个小区位列其中。这4个小区如何开展物业管理?其经验做法对其他小区有何借鉴意义?

擦亮“红色物业”，凝聚共治合力

记者从省住建厅获悉，南京、连云港去年被住建部确定为“加强物业管理 共建美好家园”活动试点城市后，结合当地实际，科学制定活动方案、细化实施细则，依据要求进行试点。

南京市栖霞区龙潭街道物业办主任王晓辉介绍，怡江苑小区是拆迁安置房小区，共有住宅楼32幢、居民约3500人。该小区自2012年建成后，由南京谐扬物业管理有限公司(公益性企业)托管，按照“红色物业”管理模式，组成由街道、社区、社会组织(含业主自治组织)、公安部门、建设单位五方力量参加的党建联盟。小区所在的江畔人家社区党组织将社区“两委”成员全部下沉小区，社区干部与物业项目经理无缝对接，居民反映的物业问题、民生问题，第一时间知晓。

社区干部还兼任各自负责小区的物业管理委员会主任，社区民警任管委会副主任。在良好的部门协作机制下，街道物管办、综合执法大队、派出所民警、物业人员、党员楼栋长等多方力量形成合力，共同解决违建管控、文明养犬、垃圾分类、楼道杂物、治安安全等问题。

连云港市东方瑞园小区也擦亮“红色物业”品牌，建立街道社区、业主委员会、物业公司、小区党支部为一体的组织体系，每月至少召开1次联席会议。在共治力量下，该小区改造了健康步道、儿童游乐场等设施设备，解决了集中供暖、消防安全、集中晾晒等问题。

先服务后收费，不满意不收费

物业费收缴难，是很多老旧小区面临的问题。入选典型案例的老旧小区，通过品质化服务破解难题。

南京市瑞金新村小区始建于上世纪70年代，2019年改造后，经业委会公开招聘，明商集团恒兆公司成为小区物业，同步成立物业党组织。小区践行“先服务、后收费，不满意、不收费”的服务承诺，以切实解决群众身边的“关键小事”为着力点，攻坚老旧小区电动车充电难、卫生环境差、杂物乱堆乱放等老大难问题，投入30多万元引进机扫设备，对小区道路实行“机扫、洒水、吸尘、冲洗”标准化保洁;引进卫生院、居家养老服务中心、养老院等配套服务。此外，小区还试点设置“12345”热线问题现场受理点和行风监督热线，倾听居民诉求。

精心服务得民心。该小区物业收到居民赠送的20余面锦旗，小区物业费收缴率从物业公司进驻前的20%提高到现在的96%，业主综合满意度在97%以上。

“首先要让居民看到居住环境的变化，切身感受到物业管理水平的提升。”王晓辉直言，“怡江苑小区始终把业主的需求记心间，开展规范化、精细化物业服务，物业费收缴率保持在96%左右。”

连云港市新海花园小区是建于1998年的老旧小区，路灯不亮、地面不平、缺乏娱乐健身设施，居民怨声连连。江苏迎宾物业管理有限公司进驻小区后，出资300万元对小区进行改造，增设塑胶步道、篮球场、健身设施和儿童娱乐设施，设立24小时物业服务热线，及时处理业主问题。居民眼见变化，愿意配合参与小区事务，小区治理、服务水平显著提升，业主满意度达到96%。

激发自治热情，打造“美好家园”

南京市怡江苑小区的殷荣亮等12名老党员老干部组成“找茬队”，每天在小区巡护，发现垃圾清运不及时、绿化管养不到位等问题，第一时间拍照发给物业，督促物业整改到位。

“居民既是服务对象又是社区治理主体。我们开发小区资源，举办文体活动、知识讲座，满足居民宜居需求，激发居民参与社区治理的意识。”王晓辉说，“老旧小区物业费收费低，升级服务常面临资金难题，希望省市出台针对老旧小区物业管理标准的奖励补贴政策，促进物业管理水平提升。”

连云港市东方瑞园小区组建居家养老服务队伍，为独居困难老人建立台账。江苏杨辉物业服务有限公司“温馨之家”食堂进驻小区，为独居困难老人设立了爱心餐桌。小区业主对物业管理满意度居连云港市前5%。

“‘美好家园’活动中涌现的典型，能起到明显的标杆引领作用。”南京市住房保障和房产局物业管理处负责人表示，“我们将认真梳理典型项目的主要做法及成效，组织参观学习和经验分享，构建党建引领、共同缔造的南京住宅小区综合治理新局面。”

连云港市住建局物业处处长苗黎明说，该局将复制经验，再打造10个“美好家园”小区，让更多业主享受物业管理升级、家园更美好带来的幸福。(白 雪)

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